潘千慧

本書結合理論與實務，針對「客運服務」領域，就我國民法債編分則與航空運輸有關的部份、海峽兩岸的民用航空法、國際民航公約及美國聯邦航空法有關客艙行政的部份等四個方向，慎擇適當的主題做為本書的架構。涵蓋課題包含：航空法學導讀；民法運送營業概要；空中主權；華沙公約、海牙議定書、蒙特利爾公約等國際公約；我國民用航空法之航空器、航空人員、航空站場、飛航安全及民用航空運輸業等主題及國際客艙行政法規，並附上歷屆民航特考及公務人員升等考試考題。期能提供大學院校交管運輸、觀光旅運及航空管理相關科系學生、欲報考民航特考者、想自修提昇專業技能的航空公司員工或對航空客運法務有興趣的朋友們引以參考。

譯者介紹

李序i





再版序iii





第一章航空法學導讀1





第一節法律與航空2



第二節法學基本概念5



第三節海峽兩岸的民用航空法概要13





第二章民法之「運送營業概要」25





第一節民法上的運送營業概說26



第二節物品運送的權利與義務35



第三節旅客運送之責任50



第四節侵權行為態樣問題76





第三章空中主權83





第一節航權發展簡介84



第二節英、美兩國的兩次百慕達協定104



第三節新闢航線規劃實務111



第四節時間帶及額度125





第四章1929 年華沙公約141





第一節《華沙公約》的背景142



第二節《華沙公約》條文解析146





第五章1955年海牙議定書193





第一節《海牙議定書》的背景194



第二節《海牙議定書》條文解析202





第六章1999年蒙特利爾公約227





第一節《蒙特利爾公約》的由來228



第二節《蒙特利爾公約》條文解析240





第七章民用航空法之航空器、航空人員293





第一節航空器之國籍294



第二節航空器之登記305



第三節航空器人員之類別308



第四節航空人員之資格322





第八章民用航空法之航空站場333





第一節站場之設置334



第二節站場之使用343





第九章民用航空法之飛航安全347





第一節飛航文書之檢備348



第二節飛航行動之管制354



第三節危險品管理370



第四節其他的安全議題380





第十章民用航空法之民用航空運輸業401





第一節民用航空運輸業之特許402



第二節民航運輸業的負擔410



第三節航空噪音問題412





第十一章客艙行政法規425





第一節Responsibility and Authority of the Pilot in Command426



第二節Prohibition on Interference with Crewmembers435



第三節Alcohol or Drugs438



第四節Portable Electronic Devices458



第五節Carriage of Cargo in Passenger Cargo Compartments459



第六節Seats and Safety Belts463



第七節Flight Attendants 473



第八節Crewmembers Duties485



第九節Admission to Flight Deck486



第十節Briefing Passengers before Takeoff489



第十一節Food and Beverage Service Equipment during Takeoff, and Landing495



第十二節Exit Row Seating496



第十三節Authority to Refuse Transport...

李序





自1903年美國人萊特兄弟駕機飛翔展開人類跨足三度空間的里程碑迄今，年正滿百。置身航空百年，綜觀過去一個世紀的風雲事變，以航空及航天產業的高科技發展為最，並在人類文明史造就冠冕上最耀眼的鑽石。然而，航天科技硬體發展雖不容易，民航業者例行運作所衍生環環相扣的經營管理與法務問題卻更為複雜，其牽涉層面之廣，上至國際交往，經濟民生，文化交流，下至繁複的個體權利互動，牽一髮而動全身。為協調可能的衝突，制度化及法治是人類社會發展過程中必然的自發性秩序。韓非子在《定法》有云：「法者，憲令著於官府，賞罰必於民心，賞存乎慎法，而罰加乎姦令者。」雖航空法為近代新興之法，其理仍然相通，法是國家或國際組織公布的規則律令，是使航空六業運作及民眾行為依循正軌，實現正義的規範。法能安邦治國，因事制宜，事過於法則行，不遇於法則止之效，維持社會機制穩定之運作。研讀航空法，有助於明晰這個行業權利與義務的範圍，並培養以民為主，以法為治的正念。





航空法學囊括公法與私法，又擴及國家主權，其涵蓋領域之深度及廣度可謂既繁且雜，欲究真理，卷帙浩繁，人難盡閱。國立高雄餐旅學院航空暨運輸管理系楊政樺主任多年來治學嚴謹，勤學好思，屢有創見。其專長為航空運務及航空法學，很高興楊主任繼《航空地勤服務管理》一書問世後，再度針對航空法學中有關航空客運實務中所涉及之相關國際公約及國內法令規章、客艙行政管理等主題編撰《民航法規》一書以餉讀者。本書將豐富的知識化為淺顯易懂的文字，配合精美的照片引領讀者猶如身歷其境的探索，是航空法學入門者值得一閱的佳著。楊主任大作付梓之際，特綴數言予以推薦，並為之序。





中華航空股份有限公司前董事長



李雲寧謹識





再版序





本書自2003年12月初版迄今，已將近七年。從拙著付梓迄今，因應國際民航事業快速發展與經營環境的時空變遷，亦為了掌握業內主客觀環境消長與脈動而與時俱進，光是《民用航空法》的母法就在這段期間歷經了2004年6月2日、2004年6月9日、2005年11月30日、2007年7月18日以及2009年1月23日的條文增修或刪改。即便拙著部分內容已隨時空轉換而與世情有不相投合之憾，但筆者非常感謝讀者的愛護與支持，讓這本在教科書行銷通路屬於小眾市場的拙著能有機會獲得初版三刷的績效。近年來，筆者忙於衝刺學術研究與教學工作，在案牘勞形下，常感體力耗竭、精神絞盡。遂頗為害怕接到揚智文化事業股份有限公司閻富萍總編打來催促儘快再版的電話邀約，讓末學在深感任重道遠的壓力之餘，亦對閻總編及讀者感到汗顏與深深的歉疚。





對於學術勞動者而言，研究成果與教學表現均是奠基在專業同儕的對話與制度環境的支持上。在有限的時間下，需要累積被學術社群認可的核心期刊發表點數。筆者資質愚鈍，欲獲得審查委員對研究成果的青睞，甚至在後續審查過程中歷經理念答辯與攻防而能僥倖化險為夷，均讓人耗盡心神。過程宛如武僧欲出少林，必須通過八面金鎖陣，內藏絆馬索、鐵蒺藜、陷馬坑，再勇闖「木人陣」及「十八銅人陣」，在雙臂烙上「青龍火印」後，才能下山。筆者深信任何曾經身歷其境者，應該不難體會這種表面上看不見，但卻真實的存在於當事人周遭的這種龐大、無所不在的無力感與不確定感的氛圍。由於大專教科書創作不列入教師升等的評估與評鑑，在有限的時間分配，甚至長期腦力疲倦、睡眠壓縮的勞務過荷下，投入教科書編撰工作實感力有不逮。





今年4月，再度接到閻總編誠懇的催稿邀約，盛情難卻下，擔心卻之不恭，也就...